Общее имущество в бывших общежитиях, подлежащее обслуживанию управляющими организациями
Коллеги! На обсуждение хочу поставить вопрос о бывших общежитиях и разграничении зоны ответственности в таких общежитиях между собственниками и управляющими организациями.
Управляющую организацию беру, как синоним другой стороны в правоотношениях, однако для ЖСК, ТСЖ, непосредственного управления, все то, о чем я буду говорить ниже, также действует.
Начнем с того, что в 90-х, начале нулевых, ведомственный, служебный фонд, состоящий из общежитий, начал переходить в муниципальную собственность.
Этот же фонд начал довольно активно приватизироваться гражданами и утратил статус общежитий, став многоквартирными домами, – со всеми вытекающими.
По сути, такие новообразованные многоквартирные дома, именуемые в обороте – «Общаги», имеют две особенности, два типа, имеющих значение для управляющих организаций.
На мой взгляд, хорошая «дефиниция» дана для них в пп. 51, 52 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
«51. Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.»,
«52. Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.».
То есть, у нас имеется два типа общежитий, одни – это блочные, где у нас имеются удобства в блоках или в худшем варианте – на этаже (правда, я таких не видел).
И второй вариант, где мы имеем удобства в комнатах, но какой-то элемент имеем общим. Например, я жил в таком общежитии, где все было в комнате: кухонька, туалет, душ; однако, душ не находился там изначально. Поэтому, в пятиэтажном здании, на первом его этаже, был довольно большой душевой зал «для всех».
И вот есть в этом, на мой взгляд, актуальный вопрос – что в таких общагах является общедомовым имуществом в понимании ч.1 ст.36 ЖК РФ и Постановления Правительства №491? Потому, что, отвечая на этот вопрос мы ответим, где заканчивается зона ответственности жильцов за содержание их имущества и начинается зона ответственности управляющей организации за содержание общего имущества всех собственников.
Хочу сразу отграничить этот вопрос от вопросов содержания лифта и консьержа, как недискуссионных, поскольку мы имеем в их отношении четкую позицию законодателя и Верховного Суда, выраженную Пленумом.
Я вижу это следующим образом в двух вариантах.
Вариант №1. Если Вы живете в общежитии, где на ваш этаж (блок) вынесены удобства в виде кухонь, туалетов, душевых – Вам следует воспринимать это вынесенное имущество, как собственность только тех граждан, которые проживают рядом с Вами на этаже или в блоке (как в коммунальной квартире), т.е. требовать что-то от управляющих организаций по этому имуществу (и проходам к нему) – Вы не можете.
Вариант №2. Если Вы живете в таком общежитии, где Вас с «этажными» соседями связывают только коридоры, а всех вас связывает, например, душ на первом этаже, то все это является общим имуществом всех жителей общежития. Такое имущество должно обслуживаться управляющей организацией.
Далее, в обоснование позиции я приведу нормы права (кроме пп. 51, 52 вышеприведенных правил).
1. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3 ст.30 ЖК РФ).
2. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее — общее имущество в коммунальной квартире), – ч.1 ст.41 ЖК РФ.
3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (ч.1 ст.42 ЖК РФ).
4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире (ч.2 ст.42 ЖК РФ).
5. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату (ч.3 ст.42 ЖК РФ).
6. Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (ч.1 ст.43 ЖК РФ).
7. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (ч.2 ст.43 ЖК РФ).
8. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).
9. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).
А вот норма, которую, на первый взгляд, можно привести в контрапозицию.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), – п.1 ч.1 ст.36 ЖК РФ.
На самом деле, все что я цитировал, это одна неделимая норма. Она не противоречит сама себе и в полной мере определяет правоотношения собственников комнат в общежитиях. Также, все это согласуется с Постановлением Правительства №491.
В итоге, я предлагаю считать новообразованные общежития многоквартирными домами двух типов:
— многоквартирными домами в классическом понимании, где маленькие квартирки имеют все (или практически все) для самообслуживания, а общим имуществом дома является все, что не умещается в эти квартиры;
— многоквартирные дома коммунального типа, где блоки или этажи являются квартирами, а общим имуществом являются лестничные клетки, лестницы, чердаки, подвалы и т.п.
ключевые слова: общежитие, ЖКХ, общедомовое имущество, содержание
Электронные доказательства и нетрадиционные методы доказывания: современный подход
Правовые аспекты разработки ПО
Журнал «Закон»
Похожие материалы
Никита Иванков
Сергей Майоров
Юрисконсульт
Денис Кузьмин
Яна Лебедева
Наталья Усольская
Михаил Бандо
Комментарии (6)
Написать комментарий
14.07.2020 — 19:14 Иван Иванов-Петров
«Потому, что, отвечая на этот вопрос мы ответим, где заканчивается зона ответственности жильцов за содержание их имущества и начинается зона ответственности управляющей организации за содержание общего имущества всех собственников.»
Понятие «общежитие» имеет лишь полезное описательное свойство, позволяющее отличить «общагу» от «нормального» МКД. Стараниями местных (и не местных) властей всякая ответственность за судьбу людей, помещений и зданий была сброшена. А нанимателям комнат (не во всех случаях) была брошена крайне сомнительная кость в виде «права приватизации» жалкой комнатушки. В результате подавляющее большинство общаг находится в печальном состоянии и обслуживается УК под соусом «социальной нагрузки/ответственности» «за счет» других домов. Никаких ТСН там нет. Так как нет контингента, который может an masse за что либо «проголосовать». Публика там крайне специфическая, мягко скажем.
А теперь к вопросу.
Общага «квартирного типа» принципиально от «обычного» МКД не отличается. Там все удобства внутри помещения и граница раздела ответственности по общим правилам (счетчик/1-ое запирающие устройство).
Общага «коридорного типа» — подразумевает, что ничего кроме жилой комнатки лично собственнику не принадлежит. В лучшем случае на входе в комнатку висит счетчик электроэнергии, по которому и проходит граница ответственности (по сетям электроснабжения).
Кухня (читая горячее и холодное водоснабжение + газ) и туалет (водоотведение) — все в общей собственности. Все ничейное и никому не нужное и за счет «тарифа». Со всеми вытекающими, вплоть до абсурда.
Однако действующее законодательство в сфере ЖКХ носит, прежде всего, идеологический характер и не имеет цели даже отдаленно отражать реальность.
Возвращаясь к вопросу. В общаге коридорного типа УК должна делать ремонты в коридорах, кухнях, туалетах, менять там унитазы, сантехнику, (электро или газовые)плиты, лампочки и нести иные расходы связанные с обслуживанием этого хозяйства. Содержание подъездов, кровли, лифтов, подвалов и прочих элементов общего имущества «нормального МКД» само собой подразумевается. На практике, естественно, все «не так однозначно».
Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (2)
отмечено автором
Юлия Киль Екатеринбург Частная практика
14.07.2020 — 21:47 Юлия Киль » Иван Иванов-Петров
Да, на практике не все так однозначно. Если посмотреть порядок оказания коммунальных услуг на практике, то, конечно, как Вы и сказали, в общежитиях коридорного типа на УК ложится обязанность по содержанию общих кухонь, туалетов, душевых и т.д., что благополучно отражается у каждого собственника в квитанции.
Однако тут возникает вопрос, связанный с поведением таких собственников. Ведь если мы признаем, что кухни, туалеты, душевые находятся в общей собственности, то условно говоря, собственник комнатки на 5 этаже может приготовить еду на 3 этаже. Но будут ли довольны собственники комнат на 3 этаже? Едва ли. Зачастую доступ на этаж имеют только собственники комнат на этом этаже, что уже ограничивает право пользования «общим имуществом» со стороны других собственников.
Интересной остается ситуация, когда жилой фонд перешел в муниципальную собственность, муниципальные образования закрыли доступ в «общее имущество», поставив на общие кухни двери с замком, начав сдавать маленькие комнатки в аренду за плату тем, кто пожелает.
Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
15.07.2020 — 9:18 Иван Иванов-Петров » Юлия Киль
« что благополучно отражается у каждого собственника в квитанции »
Не в той пропорции, поверьте. Не вдаваясь в детали, общагу содержать гораздо дороже. Стоимость кв.м. для собственника должна быть выше раза в 3. Но это «политически и социально неприемлемо».
Социальное жилье везде планово убыточно. У нас и за рубежом. Просто в чуть более развитых странах никто не играет в идиотские игры со своим электратом за счет сваливания ответственности и вины на третьих лиц. В тех же США обитатели такого жилья не платят за свет и воду, как минимум.
« Но будут ли довольны собственники комнат на 3 этаже? Едва ли. Зачастую доступ на этаж имеют только собственники комнат на этом этаже, что уже ограничивает право пользования «общим имуществом» со стороны других собственников. »
Проблема «самозахвата» и правил использования общей собственности в общаге особенно актуальна.
В случае с дверью на кухне и замками она хотя бы может быть решена «в правовом поле». Также как кладовки на плошадках и тамбуры в «нормальном» МКД.
А пользование кухней на 3 этаже кем попало не решается никак.
Также не решаются в «правовом поле» проблемы пользования кухней и туалетом в обычной квартире после раздела комнат «в натуре» между супругами, например.
Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
17.09.2020 — 11:57 Александра Батурина
Ситуация по теме статьи. Возник вопрос ремонта/замены санитарно-технического оборудования в общежитии секционного типа. Из анализа законодательства мы пришли к выводу, что эта обязанность возлагается на управляющую организацию.
«Вариант №1. Если Вы живете в общежитии, где на ваш этаж (блок) вынесены удобства в виде кухонь, туалетов, душевых – Вам следует воспринимать это вынесенное имущество, как собственность только тех граждан, которые проживают рядом с Вами на этаже или в блоке (как в коммунальной квартире), т.е. требовать что-то от управляющих организаций по этому имуществу (и проходам к нему) – Вы не можете.»
В секции находятся душ, туалет, постирочная, находящиеся в пользовании собственников/нанимателей конкретных 8 комнат. Секция вместе с общим санитарно-техническим оборудованиям и жилыми комнатами запирается на замок, что нарушает права всех собственников помещений в данном «многоквартирном доме», независимо от нахождения их помещений на других этажах и в других секциях.
Мы не можем рассматривать секцию с жилыми комнатами как коммунальную квартиру. В техническом паспорте многоквартирных домов именно коммунальные квартиры указываются в перечне жилых помещений с указанием всей площади квартиры (площадь жилых комнат, мест общего пользования в коммунальной квартире).
Согласно экспликации в техническом паспорте общежития (уже «многоквартирного дома») данные жилые комнаты входят в перечень жилых помещений (значит в соотв. с ч. 4 ст. 16 ЖК РФ, данные комнаты являются частью жилого дома, а не квартиры.), а помещение их секции с санитарно-техническим оборудованием в перечень мест общего пользования, что означает принадлежность данного места общего пользования и ванной, туалета, находящихся в нем к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В договоре управления состав общего имущества прописан в соответствии с ЖК РФ и ПП РФ № 491 (не детализирован).
Также, при оплате статьи содержания собственниками/нанимателями комнат в коммунальной квартире тариф умножается на площадь их комнаты + площадь мест общего пользования коммунальной квартиры, пропорциональную площади их жилого помещения. В нашем же случае тариф содержания умножается только на площадь, принадлежащего им жилого помещения.
Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (1)
отмечено автором
17.11.2021 — 6:23 Сергей Александрович » Александра Батурина
« Ситуация по теме статьи. Возник вопрос ремонта/замены санитарно-технического оборудования в общежитии секционного типа. Из анализа законодательства мы пришли к выводу, что эта обязанность возлагается на управляющую организацию.»Вариант №1. Если Вы живете в общежитии, где на ваш этаж (блок) вынесены удобства в виде кухонь, туалетов, душевых – Вам следует воспринимать это вынесенное имущество, как собственность только тех граждан, которые проживают рядом с Вами на этаже или в блоке (как в коммунальной квартире), т.е. требовать что-то от управляющих организаций по этому имуществу (и проходам к нему) – Вы не можете.»В секции находятся душ, туалет, постирочная, находящиеся в пользовании собственников/нанимателей конкретных 8 комнат. Секция вместе с общим санитарно-техническим оборудованиям и жилыми комнатами запирается на замок, что нарушает права всех собственников помещений в данном «многоквартирном доме», независимо от нахождения их помещений на других этажах и в других секциях.Мы не можем рассматривать секцию с жилыми комнатами как коммунальную квартиру. В техническом паспорте многоквартирных домов именно коммунальные квартиры указываются в перечне жилых помещений с указанием всей площади квартиры (площадь жилых комнат, мест общего пользования в коммунальной квартире).Согласно экспликации в техническом паспорте общежития (уже «многоквартирного дома») данные жилые комнаты входят в перечень жилых помещений (значит в соотв. с ч. 4 ст. 16 ЖК РФ, данные комнаты являются частью жилого дома, а не квартиры.), а помещение их секции с санитарно-техническим оборудованием в перечень мест общего пользования, что означает принадлежность данного места общего пользования и ванной, туалета, находящихся в нем к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В договоре управления состав общего имущества прописан в соответствии с ЖК РФ и ПП РФ № 491 (не детализирован).Также, при оплате статьи содержания собственниками/нанимателями комнат в коммунальной квартире тариф умножается на площадь их комнаты + площадь мест общего пользования коммунальной квартиры, пропорциональную площади их жилого помещения. В нашем же случае тариф содержания умножается только на площадь, принадлежащего им жилого помещения. »
Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
03.02.2022 — 20:59 Юрий Х
В коммунальной квартире даже кухни нет, в коридоре стоит соседская газовая печь.
Установил электро печь в свою комнату. Газовая печь осталась на общей площади в коммунальной квартире. Уведомил поставщика газа. По правилам 410, у меня нет даже договора со специализированной организацией, что может является основание для заключения договора на подачу газа или его приостановки.
Поставщик газа считает основание для оплаты соседней газовой печи которой мы не пользуемся, правила п.51, п.52.
Присылает квитанции по двум лицевым счетам отдельно за газовое отопление и отдельно за соседскую газовую печь.
Какие работы сантехники в управляющей компании должны делать бесплатно?
Большинство владельцев квартир уверены в том, что если они вызывают мастера из жилищно-эксплуатационной конторы, управляющей компании или другой подобной конторы, то услугу обязательно нужно оплачивать, и неважно это будут электрики, сантехники или плотники. Но по факту это не соответствует правде. Каждая управляющая компания в обязательном порядке должна иметь списки бесплатной услуги для жильца, независимо от того, какая форма собственности оформлена на жилую площадь. Есть особый Перечень работ, который управляющая компания обязана устранять бесплатно. Это касается как муниципальных, так служебных и даже приватизированных квартир.
Какие работы должны выполняться бесплатно?
Итак, какие работы управляющая компания должна проводить бесплатно:
- Замена водопроводных прокладок;
- Набивка сальника в водозаборных арматурных узлах с поиском и устранением утечек;
- Установка вставок на седла клапанов, полиэтиленовых насадок к вентильным головкам;
- Замена гибких подводок соединения в санитарных приборах, переливах, сифонах, участках трубопровода к сантехническим приборам, замену резиновой манжеты унитаза, подчеканка цементным раствором и устранение протечек;
- Регулировка смывных бачков с устранением неисправностей;
- Укрепление унитазов, умывальников, раковин, моек в случае, если перечисленные недостаточно закреплены;
- Устранение засоров внутренней канализационной сети и санитарного прибора, который произошел по вине проживающего в квартире;
- Чистка и промывка внутренних канализационных стоков;
- Регулировочные работы в системе горячего водоснабжения, ликвидация воздушных пробок, промывка трубопровода и отопительного прибора, замена неисправного полотенцесушителя;
- Ремонт, настройка или замена запорного регулирующего узла (вентиль, трёхходовой кран, кран с двойной регулировкой, воздушный кран);
- Регулярные проверки газового прибора стандартной комплектации и замена вышедшей из строя части в случае необходимости;
- Контроль за техническим состоянием электроплиты с ремонтом или заменой изношенных частей;
- Общестроительная работа в объеме, необходимой для того, чтобы поддерживать эксплуатационные качества строительной конструкции (мелкие ремонты пола, оконного и дверного заполнения, устранение последствия протечки;
- Продувка, ремонтные работы или замена протекающих, или неработающих секций батареи;
- Ремонтные работы, связанные с электропроводкой, в том числе и на лестничных площадках.
В большинстве случаев жильцы жалуются на то, что работники жилищно-коммунального хозяйства жадные и наглые. В свою очередь сантехник и электрик жалуется на жадность и наглое поведение жильцов. И неверно будет думать, что претензии сторон не имеют за собой оснований. Здесь ещё нужно учитывать и третью сторону. Это управляющая компания у которой возникают претензии и вопросы как жильцам, так и к своим рабочим. Что касается жильцов, основной вопрос, который чаще всего обсуждается — это своевременная оплата квартиры. Далее идут проблемы с переделками в квартире и за её пределами, и нередко бывают и случаи порчи общедомового имущества. Претензии к работнику компания предъявляет в основном по выполнению платной частной заявки. Причём в большинстве случаев это касается не качества, а оплаты.
Популярная букмекерка запустила мобильное приложение для Андроид, скачать 1xBet можно по ссылке абсолютно бесплатно и без регистрации.
В советские времена к работнику жилищно-коммунального хозяйства было немного претензий. В основном это пьяные сантехники и некачественное выполнение работы. Но эти времена давно прошли, классический «пьяный сантехник» закончился лет 15 назад, неумелых тоже поубавилось, поскольку конкуренция очень большая. Безусловно, некоторые проблемы по работе могут быть у всех. Теперь основная претензия к сантехнику или электрику та, что раньше сама собой подразумевалось. Ведь раньше мы платили и не задавали лишних вопросов. Теперь мастер тоже хочет получать плату за проведенную работу.
Рассмотрим некоторые случай из практики
Рекомендуем к прочтению:
- Управляющая компания присылает сантехника прочистить унитаз. Он требует оплату. Мы обязаны платить или нет, ведь мы ежемесячно платим за проведение техобслуживания.
- Предположим, ребёнок случайно поломал «пимпочку» на газплите. Если вызывать мастеров, то это обойдется вам вдвое дороже, чем отремонтировать или заменить эту самую «пимпочку». Но даже если мастер пришёл, обязательно требуйте квитанцию о выполненной работе, поскольку бывают случаи, что делают на тяп-ляп и потом снова приходится вызывать специалиста и снова платить.
- Уронили предмет унитаз. Приехал сантехник — достал. Заплати за работу.
- Засорилась канализация. Но вызов приезжают два сантехника. Плату берут из расчёта, «на двоих», причём аргументирует это тем, что, если в этот раз не заплатите, в следующий раз нас не дождетесь.
- Обязательна ли оплата если у вас неприватизированная квартира и вдруг потёк кран или батарея. А если вы ещё имеете и льготу на оплату ЖКХ, тогда как быть?
Вопрос остаётся открытым:» А обязаны ли мы оплачивать работу»? Ответ напрашивается один — смотря за что, и кому.
За что может быть предусмотрена оплата?
На сегодняшний день есть четкое правило, которое определяет, какая именно услуга не входит в оплату коммунальщикам за техническое обслуживание дома. Есть общедомовая коммуникация, к ней относятся все виды электропроводки, водопровода и газоснабжения. Далее следует ответвление по квартирам. Между стояком и квартирной коммуникацией установлен автоматический выключатель, если это касается электричества и запорная арматура в газовых и водопроводных сетях. До автомата и запорной арматуры — всё относится к общедомовому имуществу, после — все ваше. По другому варианту границей дома и квартиры могут являться учетные приборы.
Работа, которая проводится в вашей коммуникации, не входит в общую стоимость по техническому обслуживанию дома, и должна оплачиваться отдельно. Стоимость одной и той же услуги разная в каждой из управляющих компаний. Более того, муниципальные службы каждого отдельного района в городе имеют свои расценки. Если брать разницу по расценкам у «частника» и «муниципала», то она не существенна. Качественное исполнение работы зависит, в первую очередь, от человека, а не от того места, где он работает, будь то жилищно-коммунальное управление, районное эксплуатационное управление или управляющая компания. Это может быть даже и человек, которого вы наняли для выполнения работы по рекомендации.
Любая организация, которая занимается эксплуатацией многоквартирных жилых домов, обязана давать гарантию на ту работу, которую выполняют ее работники. В отличие от частного мастера или небольшой фирмы, она не исчезнет, поэтому самое главное — это сохранять чек на оплату услуги или копию акта о ее выполнении с номером вашей заявки.
Опрос
Допустим, вы получили гарантию. Но главная претензия к коммунальным службам остаётся. Это слишком завышенные цены на те или иные услуги. Конечно, может быть кому-то это и недорого, но нужно учитывать тот факт, что у каждого человека свои возможности. И это при том, что официальные расценки одинаковы для всех. Кстати, стоимость работы не включает в себя цену материала, его вы должны будете приобрести сами. Или можете попросить специалиста, тем более что они, как правило, знают, что, где и по какой цене можно приобрести. Но это только в том случае, если вы найдете мастера, который согласиться приобрести для вас материал за бесплатно. В любом случае, от той суммы которую вы оплатите, мастер получает максимум 50 процентов. В некоторых фирмах может быть и меньше до 30 процентов. Естественно, за минусом налогов, и оплата производится после того, как вы оплатили услугу.
Рекомендуем к прочтению:
Но ведь есть и так называемые «специалисты», которые и на платные заявки не спешат и работу делают долго и весьма посредственно. Досадно, но человеческий фактор всё же присутствует. Всё же в большинстве организаций работают специалисты, но не стоит идеализировать всех.
Но есть ещё и «средние» варианты, которые могут порекомендовать те же самые мастера. Вы обращаетесь к человеку по рекомендации. Безусловно, официальную гарантию вы не получите, но большинство мастеров, которые занимаются таким видом деятельности, как правило, дорожат репутацией, расширяют список клиентов, и работают в одном районе города не один год. При этом они зарабатывают больше, чем тот мастер, который работает официально. И что самое странное, ему вы заплатите гораздо меньше, чем официальным специалистам. Что можно сказать в таком случае? Никто не запрещает договариваться, всё в ваших руках. В некоторых случаях небольшие неисправности постоянным клиентам мастера устраняют бесплатно.
Но есть и множество отдельных, трудноразрешимых вопросов. К примеру, кто должен компенсировать ущерб после потопа из-за того, что лопнула батарея. Или если была проведена замена батареи в квартире, а труба потекла либо выше по стояку, либо ниже. Соседи посчитают, что это именно работы в вашей квартире явились причиной потопа. Допустим, вину тех мастеров, которые меняли у вас батарею, как собственно и вашу, нужно ещё постараться доказать.
Сложность заключается в том, что нужно ещё разобраться, кто является собственником лопнувшей батареи. Однозначный ответ не удалось найти ни в одном источнике. Если в наличии факт запорной арматуры, то естественно, собственнику. Если же батарея числится на балансе дома, тогда ремонт однозначно бесплатный и выполняет его управляющая компания. Но саму секцию или полностью батарею будет приобретать собственник квартиры.
Как должна осуществляться оплата дополнительные услуги
Есть перечень бесплатных работ, который оговаривается при подписании договора на управление домом, заключаемый, с одной стороны жильцами, с другой стороны управляющей компанией. Есть также и дополнительные услуги, которые может предоставлять управляющая компания, но за которые жилец обязан будет платить. Это вполне законно, поскольку управляющая компания — это коммерческая организация, которая в праве устанавливать свои цены за работу, основываясь на рыночном принципе.
Взять, к примеру, сантехнический прибор с ещё не закончившимся сроком эксплуатации, который нужно заменить. Для того чтобы произвести такую работу, по правилам, составляется прейскурант, с которым должны ознакомиться жильцы, посетив управляющую компанию или получив справку по телефону или в момент подачи заявки на проведение такого рода дополнительной работы. Когда происходит расчёт за уже выполненную работу, согласно законодательству, которое действует на сегодняшний момент, есть два варианта оплаты. Вам обязаны выдать кассовый чек, либо предоставить квитанцию, в случае оплаты по безналичному расчёту. Эти два документа обязательные, поскольку они могут помочь в дальнейшем, если работы будут проведены некачественно, добиться компенсационной выплаты, если вы намерены ее потребовать. И запомните, вы имеете на это право.
Кто должен делать ремонт муниципальных квартир?
Все мы являемся собственниками либо нанимателями жилья. Наем жилого помещения возможен коммерческий, когда квартира арендуется у собственника – физического или юридического лица, – и социальный.
В последнем случае, согласно жилищному законодательству, жилье находится в государственной или муниципальной собственности, но предоставляется гражданам на основании специального договора в бессрочное владение и пользование.
Как осуществляется ремонт муниципальных квартир?
Это означает, что вы и ваши родственники могут жить в такой квартире сколько угодно, но в отличие от собственника, не можете ее продать или завещать. Кроме того, без согласия наймодателя, то есть государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, вы не вправе совершать и ряд других действий.
Например, нельзя сдать квартиру в поднаем или произвести в ней перепланировку. Отношения между нанимателем и наймодателем строятся на основании норм седьмой и восьмой глав Жилищного Кодекса РФ, а также Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ №315 21 мая 2003 года. В частности, регулируется вопрос кому, на каком основании и по каким критериям предоставляется жилье в социальный наем.
Но, главное, в указанных актах зафиксированы права и обязанности сторон договора социального найма. Разумеется, главной обязанностью нанимателя жилого помещения является своевременное внесение платы за него, а также потребляемые коммунальные услуги. А наймодателя – предоставить квартиру и принимать участие в содержании и ремонте общего имущества дома, в котором она находится.
Что касается ремонта, то права и обязанности в этом вопросе сторон распределены следующим образом. Согласно п.3 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ текущий ремонт ложится на плачи нанимателя, а капитальный, в соответствии с п.2 статьи 65 Жилищного Кодекса РФ, – наймодателя.
Казалось бы, все просто. На самом деле, сложности начинаются при выяснении, что конкретно, какие виды работ, относятся к первой и второй форме ремонта.
Некоторую ясность в этом вопросе помогает внести уже упомянутый Типовой договор социального найма. В нем сказано, что к текущему ремонту относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
При этом, если, например, неисправность проводки в квартире нанимателя вызвана неисправностью электропроводки во всем доме (общего имущества), то заменить ее должен наймодатель.
Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в Приложении №8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. В частности, к капитальным ремонтным работам отнесен ремонт крыш, фасадов, утепление зданий, замена внутриквартирных инженерных сетей и другое.
Читайте также: Когда можно делать ремонт в квартире по закону?
Однако, подчеркнем, четких границ между текущим и капитальным ремонтом в действующем законодательстве нет. Именно поэтому у нанимателей и наймодателей жилых помещений по договору социального найма нередко возникают разногласия.
Так, к нам в редакцию недавно обратился читатель с просьбой разъяснить, кто должен производить замену оконных блоков и сгоревшего при пожаре утеплителя между перекрытиями. Согласно приведенным выше примерным перечням работ по текущему и капитальному ремонту, устранение этих недостатков является обязанностью наймодателя.
При этом, из письма читателя следовало, что за решением своих проблем он обращается преимущественно в управляющую компанию. «Где можно найти перечень услуг, которые должна выполнять УК по ремонту внутри муниципалитетных квартир?» – спрашивает он.
Между тем, согласно статьям 162 и 163 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется либо непосредственно властями либо управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. Иными словами, договорные отношения по управлению МКД складываются непосредственно между управляющей компанией и государственными и муниципальными властями.
Управляющая компания при этом вправе предъявлять претензии к собственнику и требовать от него выполнения их обязанностей. К примеру, финансирования и осуществления силами подрядных организаций капитального ремонта.
Таким образом, если вам, как и нашему, читателю не удается разрешить свои жилищные проблемы с УК, обращайтесь непосредственно к наймодателю. По закону, если он не исполняет своих обязанностей, должен нести ответственность.
В частности, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения (статья 66 Жилищного Кодекса РФ).
Для этого необходимо направить собственнику помещения по договору социального найма официальную претензию с указанием срока устранения указанных в ней недостатков. Если она будет проигнорирована, вы вправе обратиться за помощью в судебные органы.
Содержание и ремонт муниципального жилья: тарифы, обязанность по оплате, долги
Вносить плату за обслуживание общих помещений в многоквартирном доме обязаны не только собственники помещений, но и наниматели жилплощади по договору социального найма с муниципалитетом. Порядок определения размера задолженности по платежам за муниципальную квартиру зависит от способа управления домом и особенностями договора с муниципалитетом.
Тарифы на содержание муниципального жилья
Под муниципальным жильем понимаются квартиры и комнаты, находящиеся в собственности городских властей и сдаваемые жителям по договорам социального найма. В таких квартирах проживают лица, не завершившие приватизацию, а также льготные категории населения, получившие ордер на проживание при участии в местных социальных программах.
Читайте также: Будет ли благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Содержание и ремонт муниципального жилья включает следующие виды работ:
- уборку общих помещений (подъездов, подвалов и чердаков);
- обслуживание лифтов и мусоропровода;
- благоустройство придомового земельного участка;
- подготовку многоквартирного дома к отопительному и весеннему сезонам;
- устранение аварий и неисправностей;
- профилактический осмотр коммуникационных сетей (электрокабелей, газопровода и т. д.).
Стоимость большинства работ по содержанию дома зависит от количества квадратных метров, которые занимает наниматель жилья. В регионах размер тарифов на обслуживание дома колеблется в следующих пределах:
- обслуживание и уборка общих помещений – 14-20 р/кв. м;
- обслуживание мусоропроводов – 0,6-3 р/кв. м;
- обслуживание лифтов – 3,5-8 р/кв. м;
- обслуживание придомового участка – 0,6-4 р/кв. м.
Важно учесть, что стоимость обслуживания придомовой территории не включает в себя охраняемую стоянку, организованную местной УК или жилищным товариществом.
Траты на содержание муниципального жилья также включают стоимость коммунальных ресурсов, которые расходуются на поддержание общих помещений в надлежащем состоянии. Например, расход воды на полив газона и мытье подъездов, расход электричества на освещение лестничных пролетов и т. д.
Тарифы на данные ресурсы идентичны тарифам, устанавливаемым для нанимателей, а величина платежа рассчитывается как произведение тарифа и разности показаний общедомовых приборов учета и показаний всех личных счетчиков в квартирах. При отсутствии счетчиков размер оплаты производится по нормативу, устанавливаемому областным правительством по согласованию с муниципальным собственником жилья.
Кто оплачивает содержание и ремонт муниципальных квартир
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса, наниматели социального жилья обязаны вносить плату за содержание дома наравне с собственниками помещений.
Основное отличие собственников квартир от лиц, проживающих по ордеру в муниципальном жилье, заключается в том, что наниматели не оплачивают расходы на капитальный ремонт, но должны вносить плату за наем в пользу муниципального собственника.
Получателем платежа за содержание муниципальной квартиры может быть:
- муниципальный собственник;
- управляющая организация.
Муниципалитет самостоятельно организовывает сборы платежей за содержание дома и проводит работы по его обслуживанию, когда большинство помещений дома были предоставлены в наем нуждающимся лицам или работникам бюджетной сферы по договору.
В квартирах и комнатах, которые находятся в бессрочном пользовании граждан и подлежат приватизации, работы по содержанию и ремонту общих помещений проводит УК или ТСЖ.
Стоимость работ и услуг по содержанию муниципального жилья указана в договоре с УК. Муниципальный собственник обязан платить за содержание и ремонт жилищного фонда только в том случае, если наниматель вносит недостаточную сумму, согласно п. 38 Постановления Правительства № 491.
Читайте также: Методы того, как считать воду по счетчикам
Например, по договору с УК плата за содержание дома с учетом площади муниципальной квартиры и установленного тарифа составляет 650 рублей в месяц.
Если собственник вносит 500 рублей, то 150 рублей должен доплатить в пользу УК муниципальный собственник, после чего он вправе взыскивать понесенные расходы с нанимателя и применять к нему санкции вплоть до переселения в общежитие или выселения (ст. 90-91 ЖК РФ).
Таким образом, вносить плату за ремонт и содержание дома (кроме капитального ремонта) должен наниматель, при задержке платежа с его стороны муниципалитет должен погасить долг перед УК, после чего взыскать его с жильца.
Как рассчитать долги по квартплате
Выяснить сумму задолженности за квартплату наниматель может следующими способами:
- посмотреть в электронной системе ГИС ЖКХ;
- сделать запрос в управляющую организацию;
- сделать запрос в жилищный комитет муниципалитета.
Наниматели социального жилья могут оплачивать его через электронные порталы наравне с собственниками, поэтому для выяснения суммы задолженности достаточно зарегистрироваться на портале Госуслуг, ввести номер лицевого счета и посмотреть размер долга.
При отсутствии доступа в интернет можно сделать запрос в УК или ТСЖ, занимающуюся обслуживанием дома. Важно требовать детализации предоставленной выписки, чтобы исключить приписывание оплаты за капремонт или за жильцов, которые были выписаны из квартиры ранее.
В жилищный комитет нужно обращаться в случае, когда муниципалитет занимается обслуживанием дома без привлечения УК. В служебных квартирах или общежитиях запрос можно сделать через коменданта, в остальных случаях можно обратиться в МФЦ или жилищный комитет районной администрации. Для обращения потребуются:
- паспорт;
- ордер на проживание;
- копии последних оплаченных квитанций;
- кадастровый документ на жилье.
В качестве результата обращения нанимателю предоставляется справка с указанием периода и суммы долга. Для самостоятельного расчета задолженности и проверки выписки, предоставленной жилищным комитетом или УК, необходимо:
- Выяснить величину местного тарифа на каждую составляющую квартплаты.
- Рассчитать каждую составляющую путем перемножения тарифа на услугу, количества занимаемых квадратных метров и периода задержки платежа в месяцах.
- Сложить общую сумму долга.
Например, наниматель квартиры площадью 25 кв. м не вносил квартплату 2 месяца, тариф на содержание дома в регионе составляет 19 рублей/кв. м, а тариф на ремонт лифта – 4 руб/кв. м. Сумма долга составит (25*19 + 25*4)*(2 месяца) = 1150 рублей.
Наниматели муниципального жилья платят за ремонт и содержание общих помещений на тех же условиях, что и собственники квартир. Систематические задержки платежей могут привести к переселению в общежитие, избежать которого можно путем своевременного выяснения суммы задолженности и заключения с муниципальным собственником соглашения о рассрочке оплаты долга.
Источник https://zakon.ru/blog/2020/07/13/obschee_imuschestvo_v_byvshih_obschezhitiyah_podlezhaschee_obsluzhivaniyu_upravlyayuschimi_organizac
Источник https://vodakanazer.ru/novosti/zhkh/kakie-raboty-santehniki-v-upravlyayuschey-kompanii-dolzhny-delat-besplatno.html
Источник https://lahdenpohya-adm.ru/voprosy-i-otvety/remont-munitsipalnyh-kvartir.html